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為年輕女性打造多彩未來

時間:2019-11-21 15:44

——上海市婦聯代表團赴愛爾蘭、英國出訪見聞

2018年10月9日至16日,以市婦聯副主席翁文磊為團長,由市婦聯組織部部長孫紅巖、嘉定區婦聯主席張麗萍、黃浦區婦聯主席劉方,以及市婦聯發展聯絡部王佩鳳等成員組成的上海市婦女考察團,赴愛爾蘭、英國進行了為期8天的考察訪問。

見聞

代表團參觀了愛爾蘭科克市政廳,與科克市市長米克?芬那進行了親切友好的交流會談。在基督國王女中、愛爾蘭網絡科克分會通過專題研討等形式,了解愛爾蘭在支持女性的職業和個人發展,以及愛爾蘭中學“過渡年教育”的課程與實踐。在英期間,在英國社會企業家基金會的安排下,圍繞“社會企業與女性社會組織發展”主題,考察了利物浦婦女組織、利物浦婦女庇護所、利物浦最美書店、倫敦影響力創新工廠(眾創空間)以及畫布工坊(社會企業),盡可能全面地了解當地社會企業的發展狀況以及政策支持。代表團還與英國上海女企業家聯誼會的女企業家們進行了交流座談,了解在英上海女企業家的工作、生活狀況,送上來自祖國的問候,同時為上海和倫敦兩地女企業聯誼會交流合作以及上海海派旗袍文化促進會文化交流牽線搭橋,收獲頗豐。

愛爾蘭獨特的“過渡年教育”項目

自20世紀90年代初至今,愛爾蘭作為歐盟成員國,其經濟與社會突飛猛進的發展受益于教育體系中包括實施“過渡年教育項目”在內的一系列改革。過渡年教育項目自1974年推出以來,從僅有3所中學的參與發展到今天在全國范圍內90%的學校中實施。

在基督國王女中,副校長弗朗西斯向代表團全面介紹了愛爾蘭的“過渡年教育”。過渡年教育項目(Transition Year Programme)是愛爾蘭特有的設立在初中和高中之間為期一年的校園內教育項目。15歲左右的中學生,在完成初中三年義務教育以后,通過考試獲得初級證書(Junior Certificate)。這時,學生可以有兩個選擇:一是跳過過渡年直接升入高中階段的學習;二是先參加一年的過渡年學習,再繼續高中接下來兩年的學習。

為期一年的過渡年教育項目,旨在幫助學生從依賴性的初中學習向更加獨立自主的高中學習階段過渡;讓學生在多元知識環境中培養興趣和理性價值觀、增強社會責任感和主人翁意識,從而在學習和生活上逐步走向成熟;通過一年的實踐學習, 幫助學生培養工作和職業技能,在青少年的校園生活和成人的社會與工作生活之間起著橋梁般的過渡作用。

基督教國王女中在“過渡年教育”中,鼓勵支持女生大膽邁出創業的第一步。座談會上,8位有創業項目的女生以創業項目的CEO、CFO身份交流了創業的收獲和體會。這些女孩在花季的年齡能夠有自己創業的夢想,并且在創業指導老師的幫助下一步一步實現自己的夢想,讓代表團成員感受到這些小創業者的自信以及未來在工作和職業技能上的潛能。

年輕女性的STEM教育

愛爾蘭被公認擁有世界卓越的教育體系和完善的專業知識儲備,特別是在計算機、工程、醫學等優勢領域。愛爾蘭科學基金會支持科學和工程領域優秀研究人員和研究團隊在科學、技術、工程和數學(STEM)學科開展研究和創新工作,培育有競爭力的企業,支持STEM領域的教育推廣和社會普及。

愛爾蘭網絡科克分會成員朱利亞女士在座談會上著重介紹了“I WISH”項目。她說,一提到STEM,很多人第一想到的就是理科、科學、男生,STEM一直被誤認為是男孩的專屬教育,其實STEM并不是男生的專利,STEM教學其實是貼近生活的素質教育,STEM教育是一種創新教育,能夠提升孩子的合作能力、動手能力、溝通能力等各方面綜合素質,這些能力將對孩子在今后就業過程中起到推動作用。目前,在高等院校中選擇理工科并且未來從事該領域工作的,男性是占一定的優勢,但如果一個女生很有創造力且勇于探索,能夠在理工科領域持續走下去,女生的學習能力和學科成績都不遜于男生。

根據2017年“I WISH”項目關于年輕女性對待STEM課程的調查報告顯示,女性沒有選擇堅持STEM領域的學習和職業不僅有來自學校和社會的壓力,更多由于內心缺乏自信。因此,“I WISH”項目特別關注14~17歲女孩的STEM學習,為STEM領域中獲得成功的女性展示的機會和平臺,讓年輕的女孩看到更多的科學偶像,以此增強她們在STEM領域探索和研究的信心。

英國較完善的社會企業發展和成長環境

英國是最早提倡社會企業的國家,也是目前公認的社會企業最為發達的國家。在英國,政府對社會企業提供政策、管理、財政等多方面的支持,使得英國社會企業保持了日趨蓬勃的發展之勢。一直以來,英國政府都在積極制定推動社會企業發展的戰略規劃,并逐步構建起完善的法律法規體系。2005年,英國專門為社會企業量身打造了社區利益企業(Community Interest Company, CIC)這種新的法律模式。根據《社區利益企業法》,成立社區利益企業可選擇三種形式:私人股份有限公司、擔保有限公司或公開有限公司,政府在法律框架下對社會企業進行明確的定位,并在條款中嚴格規定其收益分配形式。

為進一步完善社會企業發展戰略,2006年英國政府又制定了“社會企業行動計劃:勇攀高峰”(Social Enterprise Action Plan: Scaling New Heights )。該行動計劃鼓勵社會企業開展跨部門合作,從而促進社會企業在四方面的發展:社會企業文化的培育;使社會企業獲得正確的信息和咨詢;使社會企業獲得適當融資;促進社會企業與政府合作。

同時,英國政府給予社會企業很多財政方面的支持,建立社會企業投資基金,為社會企業提供資金保障。2012年在卡梅隆“大社會管理模式”的背景下,英國政府更是推出了“大社會資金”即成立了世界上首家社會投資銀行,為向社會企業投資的社會融資中介機構提供資金,從而促進社會投資市場可持續發展。

鼓勵社會企業參與政府購買服務。2013年英國政府頒布了《公共服務(社會價值)法案》(Public Services(social value)Act),明確規定政府在購買公共服務時,對供應商的選擇不僅要考慮經濟效益,更要考慮如何利用合同實現社會效益。社會企業在此方面的優勢往往會使其成為潛在的供應商。

英國政府會通過稅收減免優惠政策鼓勵對社會企業的投資。例如,政府推出“社會投資稅收減免計劃”(Social Investment Tax Relief),鼓勵向社會企業,包括慈善組織,進行投資。

啟示

鼓勵女生在STEM領域創新創業

上海市婦聯從2007年起開始實施“青年女性職業飛翔計劃”,十多年來從最初對高校女大學生開展職前教育拓展到鼓勵年輕女性創新創業,取得一定成效。通過此次考察交流,幫助我們拓寬了婦聯開展女性就業創業的思路,可以嘗試把“I WISH”項目的理念移植到上海來,聯合上海市女工程師協會、女科學家聯誼會等理工科女性人才的集聚的社團,通過購買服務項目的方式在市三女中、上師大女子學院、同濟女子學院開展項目,給年輕女性樹立女性科學偶像,幫助她們改變“女生天生不擅長理工科”的刻板印象,增強在STEM領域從業的信心。

嘗試探索培育女性社會企業

社會企業不是純粹的企業,也不是一般的社會服務機構,不以營利為首要目的,而是持續用商業和創新的手段為社會創造價值的組織。發展社會企業,有助于改變社會組織存在對外部資源過度依賴以及自身造血能力不足的問題。市婦聯可以借鑒世界先進社會企業的成功案例,著手培育一到兩個女性社會企業,探索女性社會組織可持續發展的模式。此外,無論是“利物浦婦女庇護所”項目,還是參訪倫敦影響力創新工廠(眾創空間)以及畫布工坊(社會企業),都讓代表團成員深感“帶頭人”對一個組織發展的重要意義。

(王佩鳳∕執筆)

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